繼2008年發(fā)改委首次推出《汽車(chē)零部件再制造試點(diǎn)管理辦法》，確定14家汽車(chē)企業(yè)為再制造試點(diǎn)企業(yè)。三年后的9月14日，發(fā)改委再次發(fā)文《關(guān)于深化再制造試點(diǎn)工作的通知》，將擴(kuò)大再制造產(chǎn)品種類(lèi)和試點(diǎn)范圍，并提高扶持力度。

　　外資蠢蠢欲動(dòng)

　　中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示：2009年，再制造發(fā)動(dòng)機(jī)約11萬(wàn)臺(tái)，再制造變速器約6萬(wàn)臺(tái)，再制造發(fā)電機(jī)、起動(dòng)機(jī)100萬(wàn)臺(tái)左右，產(chǎn)值不到25億元。幾年前美國(guó)汽車(chē)零部件再制造年產(chǎn)值已經(jīng)達(dá)到500億美元。

　　但是中國(guó)汽車(chē)零部件再制造潛力仍吸引了外資企業(yè)爭(zhēng)相投資。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至去年年底，我國(guó)民用汽車(chē)保有量接近8000萬(wàn)輛，國(guó)內(nèi)報(bào)廢車(chē)輛近400萬(wàn)輛。

　　在目前14家再制造領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)不錯(cuò)的濟(jì)南復(fù)強(qiáng)動(dòng)力有限公司是一家專(zhuān)門(mén)從事發(fā)動(dòng)機(jī)再制造的中英合資企業(yè)，外資方為英國(guó)李斯特集團(tuán)，其控股的英國(guó)桑德威爾公司是英國(guó)較大的專(zhuān)業(yè)化發(fā)動(dòng)機(jī)再制造公司。

　　8月27日，作為我國(guó)首個(gè)動(dòng)力總成再制造基地及第一批汽車(chē)零部件再制造試點(diǎn)企業(yè)，大眾汽車(chē)集團(tuán)和中國(guó)一汽集團(tuán)合資建立的動(dòng)力總成再制造基地——大眾一汽發(fā)動(dòng)機(jī)(大連)公司動(dòng)力總成再制造項(xiàng)目在大連投產(chǎn)，初期投資約1億元人民幣，將從發(fā)動(dòng)機(jī)再制造開(kāi)始，未來(lái)將變速箱再制造也納入其中，項(xiàng)目初期計(jì)劃年產(chǎn)能5000臺(tái)。

　　同樣在8月份，天奇股份公告，已與德國(guó)ALBA簽署框架協(xié)議，雙方擬斥資1億元進(jìn)入中國(guó)報(bào)廢汽車(chē)回收利用市場(chǎng)，借此將業(yè)務(wù)延伸至廢舊汽車(chē)精細(xì)拆解和高效分揀裝備領(lǐng)域。天奇股份定向增發(fā)預(yù)案引用的數(shù)據(jù)顯示，2009年，全國(guó)回收拆解報(bào)廢汽車(chē)超過(guò)200萬(wàn)輛，預(yù)計(jì)2020年以后，每年回收拆解報(bào)廢汽車(chē)將在1000萬(wàn)輛左右。

　　北美商用車(chē)底盤(pán)傳動(dòng)系統(tǒng)領(lǐng)域最大的再制造供應(yīng)商美馳也對(duì)中國(guó)汽車(chē)再制造產(chǎn)業(yè)表達(dá)濃厚興趣，準(zhǔn)備借機(jī)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。

　　尷尬處境

　　“我們的再制造零配件是有市場(chǎng)但沒(méi)有舊機(jī)，一年只能再制造200臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)。我們的舊機(jī)渠道來(lái)源于上海大眾、上海通用等與我們有戰(zhàn)略合作的售后網(wǎng)絡(luò)，或者是其4S店或者主機(jī)廠生產(chǎn)的次品。很多報(bào)廢車(chē)都直接進(jìn)鋼廠了?！币患移?chē)再制造企業(yè)老總表示。

　　根據(jù)《中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)年鑒2010》統(tǒng)計(jì)，2009年中國(guó)汽車(chē)保有量為7741.65萬(wàn)輛，實(shí)際報(bào)廢量?jī)H占保有量的2.61%，遠(yuǎn)低于歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家注銷(xiāo)報(bào)廢率的6%~10%的水平。

　　去年7月，《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解管理?xiàng)l例(征求意見(jiàn)稿)》(下稱(chēng)《征求意見(jiàn)稿》)的公布給汽車(chē)拆解企業(yè)和再制造企業(yè)帶來(lái)了曙光?！墩髑笠庖?jiàn)稿》提出的汽車(chē)總成及其他零部件可被出售給再制造企業(yè)，經(jīng)過(guò)再制造加工后繼續(xù)銷(xiāo)售使用，并鼓勵(lì)汽車(chē)拆解企業(yè)與汽車(chē)制造廠以及再制造企業(yè)形成長(zhǎng)期的戰(zhàn)略合作聯(lián)盟。

　　有消息透露，《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解管理?xiàng)l例》將于今年年底之前出臺(tái)，但是由于政府部門(mén)之間協(xié)調(diào)的問(wèn)題，汽車(chē)零部件再制造仍將處于“無(wú)米下炊”的困境。